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전은수교수와 함께하는 사회복지 이야기
지역사회복지 실천모델: 로스만, 테일러와 로버츠, 웨일과 갬블, 포플의 모델 비교 본문
1️⃣ 지역사회복지 실천모델이란?
지역사회복지 실천모델은 지역 내 사회 문제를 해결하고, 주민의 삶의 질을 향상시키기 위해 활용되는 이론적 접근 방식입니다.
주요 목적:
✔ 지역사회 내 복지 문제를 효과적으로 해결
✔ 주민의 적극적인 참여 유도
✔ 지속 가능한 복지 시스템 구축
2️⃣ 주요 지역사회복지 실천모델 비교
모델
|
주요 개념
|
핵심 특징
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주요 적용 사례
|
로스만의 모델
|
지역개발, 사회계획, 사회행동
|
주민 참여 및 사회 변혁 강조
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주민 주도 마을개발, 환경 개선 운동
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테일러와 로버츠의 모델
|
지역사회조직화 중심
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조직적 접근, 연계 강화
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복지 네트워크 구축, 공동체 활성화
|
웨일과 갬블의 모델
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지역사회 복지 실천 과정 중심
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복합적인 접근 방식
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종합 사회복지관 운영, 다기관 협력
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포플의 모델
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지역사회 권한 강화 및 정책적 접근
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정책 기반의 실천 강조
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지역사회 복지정책 개발, 공공서비스 개선
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3️⃣ 로스만(Rothman)의 지역사회복지 실천모델
로스만은 지역사회복지 실천모델을 지역개발 모델, 사회계획 모델, 사회행동 모델로 구분하였습니다.
✅ 1. 지역개발 모델 (Locality Development Model)
📌 개념:
- 주민이 직접 참여하여 지역사회의 문제를 해결하는 방식
- 공동체 의식 강화 및 민주적 의사결정 과정 중시

마을 주민들이 함께 모여 마을 개선 프로젝트를 논의하는 장면
📌 주요 특징:
✔ 주민 조직화 및 자율성 강조
✔ 지역자원 개발 및 활용
✔ 지속 가능한 지역사회 변화
📌 예시:
✔ 마을공동체 사업, 주민자치회
✅ 2. 사회계획 모델 (Social Planning Model)
📌 개념:
- 전문가와 정부 주도로 지역사회 문제를 해결하는 방식
- 과학적 연구와 데이터 분석을 기반으로 정책 수립

전문가(사회복지사, 공무원)가 회의실에서 복지정책을 계획하는 장면
📌 주요 특징:
✔ 복지 정책 및 서비스 개발 중심
✔ 공공 기관과의 협력 중요
✔ 체계적인 계획 수립
📌 예시:
✔ 기초생활보장제도 수립, 장애인 이동권 보장 정책
✅ 3. 사회행동 모델 (Social Action Model)
📌 개념:
- 사회적 약자의 권익을 보호하고 불평등을 해소하는 방식
- 정책 변화를 위한 집단적 활동

시민들이 피켓을 들고 장애인 이동권 확대를 요구하는 시위 장면
📌 주요 특징:
✔ 불평등 문제 해결
✔ 법·제도 개혁 강조
✔ 집단 조직화 및 사회운동 중심
📌 예시:
✔ 장애인 이동권 운동, 기후위기 대응 캠페인
4️⃣ 테일러와 로버츠(Taylor & Roberts)의 지역사회복지 실천모델
테일러와 로버츠는 지역사회조직화(Community Organization) 중심의 실천모델을 제시했습니다.
📌 주요 특징:
✔ 지역사회 내 조직 간 협력 강화
✔ 주민의 참여와 연계를 통한 문제 해결
✔ 지속 가능한 복지 네트워크 구축

복지관에서 NGO, 공공기관, 주민대표 등이 함께 회의를 하는 장면
📌 적용 사례:
✔ 지역사회복지관과 NGO 협력 모델
✔ 지역 네트워크를 활용한 사회공헌 프로그램
5️⃣ 웨일과 갬블(Weil & Gamble)의 지역사회복지 실천모델
웨일과 갬블은 지역사회복지 실천을 위한 8가지 접근 방식을 제시했습니다.
📌 핵심 접근 방식:
✔ 지역사회 개발 및 주민 참여
✔ 다기관 협력 및 네트워크 구축
✔ 사회적 변화 및 권리 옹호 활동

종합 사회복지관에서 노인 돌봄, 아동 보호, 장애인 지원 서비스가 이루어지는 장면
📌 적용 사례:
✔ 종합 사회복지관을 중심으로 다양한 기관과 협력하여 종합적인 복지 서비스 제공
6️⃣ 포플(Popple)의 지역사회복지 실천모델
포플은 지역사회복지를 권한 강화 및 정책적 접근 중심으로 접근했습니다.
📌 주요 특징:
✔ 지역사회 주민의 역량 강화를 위한 프로그램 개발
✔ 복지정책 개발 및 제도 개선 강조
✔ 사회적 정의 및 평등 실현

정책 결정자(정부 관계자, 연구자)들이 복지 정책을 논의하는 회의실 장면
📌 적용 사례:
✔ 지역사회 기반 복지정책 수립
✔ 공공복지 서비스 개선을 위한 연구 및 개혁
7️⃣ 실천모델 비교 및 적용 방안
모델
|
주민 참여
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정책 개발
|
네트워크 협력
|
사회적 변혁
|
로스만 모델
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높음
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중간
|
중간
|
높음
|
테일러와 로버츠 모델
|
높음
|
낮음
|
높음
|
중간
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웨일과 갬블 모델
|
중간
|
중간
|
높음
|
중간
|
포플 모델
|
중간
|
높음
|
중간
|
높음
|
✅ 지역사회별 특성과 필요에 따라 실천모델을 조합하여 적용하는 것이 중요합니다.
📌 결론 및 시사점
✔ 로스만, 테일러와 로버츠, 웨일과 갬블, 포플의 모델은 각각 고유한 특징을 가지고 있으며, 지역사회복지 실천에 따라 적절한 모델을 선택하여 적용할 필요가 있음
✔ 한국에서는 주민 참여와 전문가 중심 정책이 조화를 이루는 방향으로 발전 중
✔ 미래에는 네트워크 협력과 디지털 기술을 활용한 지역사회복지 실천이 더욱 강조될 전망
📚 참고문헌
- Rothman, J. (1995). Approaches to Community Intervention. New York: Peacock Publishers.
- Taylor, M., & Roberts, P. (2006). Community Organization and Development. Oxford University Press.
- Weil, M., & Gamble, D. (2005). Community Practice: Models for Community Work. Columbia University Press.
- Popple, K. (2015). Analysing Community Work: Its Theory and Practice. Open University Press.
- 보건복지부(2023). 『지역사회복지 실천 가이드』.
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