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전은수교수와 함께하는 사회복지 이야기
임파워먼트란? 사회복지에서 권한 부여와 역량 강화를 돕는 방법 본문
우리는 흔히 사회복지를 ‘도움’이라고 생각하지만, 진정한 사회복지는 사람들이 스스로 자신의 삶을 변화시킬 수 있도록 돕는 것입니다. 이를 가능하게 하는 핵심 개념이 바로 임파워먼트(Empowerment)입니다.
임파워먼트는 단순한 지원을 넘어, 개인과 집단, 지역사회가 자신의 권리를 찾고, 역량을 키우며, 사회적으로 영향력을 행사할 수 있도록 힘을 실어주는 과정을 의미합니다. 예를 들어, 한부모 가정이 복지 혜택을 알고 활용하도록 돕거나, 장애인이 직업훈련을 통해 경제적 자립을 이루도록 지원하는 것이 임파워먼트의 대표적인 사례입니다.
이번 글에서는 임파워먼트의 개념과 의미, 그리고 사회복지에서 이를 실천하는 다양한 방법과 사례를 살펴보겠습니다. 😊
사회복지에서 임파워먼트란?
임파워먼트(Empowerment)는 개인, 집단, 지역사회가 자신의 삶을 통제하고 변화시킬 수 있도록 힘을 실어주는 과정입니다. 단순한 도움을 넘어 자신의 권리를 찾고, 역량을 키워, 사회적으로 영향력을 행사할 수 있도록 지원하는 것이 핵심입니다.
사회복지에서는 클라이언트가 자신의 가능성을 발견하고, 문제 해결 능력을 키우며, 사회적 자원을 활용할 수 있도록 지원하는 다양한 방식으로 임파워먼트를 실천합니다.
1. 임파워먼트의 주요 의미
① 권한 부여 (권리 찾기)
- 클라이언트가 스스로 결정하고 행동할 수 있도록 권한을 주는 것
- 예시: 한부모 가정 지원 센터에서 부모가 양육 지원금을 신청하고, 법적 권리를 찾도록 돕는 것

부모 가정 지원 센터에서 부모가 양육 지원금을 신청하는 모습
② 역량 강화 (능력 키우기)
- 개인이 문제를 해결할 수 있는 능력을 기르고, 삶을 주체적으로 이끌어 갈 수 있도록 돕는 것
- 예시: 장애인에게 직업훈련을 제공하여 경제적 자립을 지원하는 프로그램

휠체어를 탄 사람이 컴퓨터를 배우는 직업훈련 장면
③ 자원 접근성 확대 (기회 제공하기)
- 사회적, 경제적, 정치적 자원을 활용할 수 있도록 연결하는 것
- 예시: 저소득층 가정을 위한 무료 법률 상담 제공, 장학금 지원

사회복지사의 지원과 임파워먼트를 상징
④ 사회적 참여 촉진 (사회 변화 유도)
- 클라이언트가 단순한 수혜자가 아니라, 사회적 변화를 만드는 주체로 참여하도록 유도
- 예시: 노숙인들이 직접 참여하는 홈리스 인권 운동
2. 사례를 통한 이해
💡 사례 1: 장애인의 임파워먼트 – 직업훈련을 통한 자립
배경:
30대 초반의 김씨는 사고로 하반신이 마비되어 직장을 잃었습니다. 경제적 어려움과 사회적 편견으로 인해 다시 일자리를 구하기 어려운 상황이었습니다.
임파워먼트 적용:
- 자기결정권 강화: 김씨가 원하는 직업을 찾을 수 있도록 진로 상담 제공
- 역량 강화: IT 교육을 받을 수 있도록 컴퓨터 활용 교육 지원
- 자원 연결: 장애인 고용 지원 기관과 연결하여 취업 기회 제공
- 사회 참여: 김씨가 장애인 고용 문제를 알리기 위한 캠페인에 참여

휠체어를 탄 장애인이 고용 지원 기관에서 취업 기회를 상담받는 모습
결과:
김씨는 IT 기술을 익혀 원격 근무가 가능한 직장을 찾았고, 장애인 고용 확대를 위한 정책 제안 활동에도 참여하게 되었습니다.
💡 사례 2: 한부모 가정의 임파워먼트 – 경제적 자립 지원
배경:
이혼 후 두 아이를 키우는 40대 박씨는 경제적 어려움과 심리적 위축으로 인해 우울감을 느끼고 있었습니다.
임파워먼트 적용:
- 권한 부여: 한부모 가정이 받을 수 있는 복지 혜택 및 법적 권리 교육
- 역량 강화: 창업 교육과 직업훈련 제공
- 자원 접근성 확대: 창업 자금 지원과 네트워크 연결
- 사회적 참여: 한부모 가정 자조모임을 만들어 서로의 경험을 공유

한부모 가정 자조모임에서 40대 박씨가 경험을 공유하는 모습
결과:
박씨는 제빵 기술을 배워 작은 베이커리를 창업했고, 한부모 가정을 위한 강연에도 참여하며 다른 이들에게 희망을 주는 역할을 하게 되었습니다.
💡 사례 3: 지역사회 임파워먼트 – 주민 참여형 도시 재생
배경:
A 마을은 노후화된 주택과 부족한 복지 서비스로 인해 주거 환경이 열악한 지역이었습니다.
임파워먼트 적용:
- 권한 부여: 주민들이 직접 마을 개발 계획에 참여하도록 유도
- 역량 강화: 도시재생 교육을 통해 주민들이 정책을 이해하고 제안할 수 있도록 지원
- 자원 접근성 확대: 정부와 NGO가 협력하여 예산과 기술 지원
- 사회적 참여: 주민들이 마을 환경 개선 프로젝트를 주도

도시재생 교육을 통해 주민들이 정책을 이해하고 제안할 수 있도록 지원하는 모습
결과:
마을은 공동체 카페, 어린이 도서관 등을 조성하며 살기 좋은 환경으로 변화하였고, 주민들은 적극적으로 지역 사회 활동에 참여하게 되었습니다.
3. 임파워먼트 실천 방법
✅ 교육 제공 – 문제 해결 능력 키우기
✅ 멘토링 및 상담 – 정서적·심리적 지원
✅ 자조모임 운영 – 비슷한 상황의 사람들과 소통 기회 제공
✅ 정책 참여 기회 확대 – 사회적 목소리를 내도록 지원
4.맺음말: 임파워먼트, 사회복지를 변화시키는 힘
임파워먼트는 단순한 지원이 아니라 개인과 공동체가 스스로 성장하고 변화할 수 있도록 돕는 과정입니다. 사회복지 현장에서 임파워먼트는 클라이언트가 자신의 권리를 찾고, 문제 해결 능력을 키우며, 사회적 자원을 활용할 수 있도록 지원하는 중요한 역할을 합니다.
사례에서 보았듯이, 장애인의 직업훈련, 한부모 가정의 경제적 자립 지원, 지역사회의 도시재생 교육 등 다양한 방식으로 임파워먼트가 실현될 수 있습니다. 이러한 과정 속에서 사회복지사는 단순한 조력자가 아닌, 클라이언트가 자신의 삶을 주도적으로 살아갈 수 있도록 돕는 파트너가 되어야 합니다.
앞으로도 더 많은 사람들이 스스로의 가능성을 발견하고, 사회 속에서 주체적으로 살아갈 수 있도록 하는 임파워먼트 실천이 확대되길 바랍니다. 우리가 함께 만들어가는 변화가 더 나은 복지사회로 가는 중요한 발걸음이 될 것입니다. 😊
“도와주는 것이 아니라, 스스로 설 수 있도록 힘을 실어주는 것”
이것이 바로 임파워먼트의 진정한 의미입니다! 😊
참고문헌
- 김기태, 엄명용, 오혜경. (2021). 사회복지실천론. 나남출판.
- 조휘일, 이선우. (2018). 사회복지실천의 이해. 학지사.
- 박용순. (2017). 사회복지개론. 학지사.
- 정무성. (2015). 임파워먼트와 사회복지실천. 양서원.
- 한국사회복지사협회. (2020). 사회복지 실천 지침서.
- Gutierrez, L. M. (1995). Understanding the empowerment process: Does consciousness make a difference?. Social Work Research, 19(4), 229-237.
- Rappaport, J. (1981). In praise of paradox: A social policy of empowerment over prevention. American Journal of Community Psychology, 9(1), 1-25.
- Zimmerman, M. A. (2000). Empowerment theory: Psychological, organizational, and community levels of analysis. In J. Rappaport & E. Seidman (Eds.), Handbook of Community Psychology (pp. 43-63). Springer.
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