사회복지 개념 쉽게 이해하기! 협의, 광의, 통합적 관점 비교

우리는 일상 속에서 무심코 지나치는 다양한 복지 혜택을 누리고 있습니다. 아동수당, 건강보험, 노인 연금, 기초생활보장제도 등 사회 곳곳에서 제공되는 복지 서비스는 우리의 삶을 보다 안정적이고 풍요롭게 만들어줍니다. 하지만 "사회복지란 무엇인가?"라는 질문을 받으면 막연하게 "국가가 어려운 사람을 돕는 것"이라고만 생각하는 경우가 많습니다.

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사회복지는 단순히 특정 계층을 지원하는 제도를 넘어, 모든 국민이 인간다운 삶을 영위할 수 있도록 보장하는 중요한 사회적 장치입니다. 그리고 이를 이해하는 방식에는 협의적(좁은 의미의), 광의적(넓은 의미의), 그리고 통합적 관점이 존재합니다.

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이번 글에서는 사회복지를 바라보는 세 가지 관점을 쉽게 정리하여, 사회복지가 어떤 의미를 가지며, 우리의 삶과 어떻게 연결되는지 살펴보겠습니다. 😊

📢 사회복지의 개념

: 협의, 광의, 통합적 관점

사회복지를 이해하는 방식은 학자나 정책 방향에 따라 다를 수 있으며, 이를 크게 협의적(좁은 의미), 광의적(넓은 의미), 통합적 관점으로 나눌 수 있습니다.

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1. 협의적(좁은 의미의) 사회복지

▶ 개념:

• 협의적 관점에서 사회복지는 국가나 공공기관이 제공하는 법적·제도적 복지 서비스를 의미합니다.
• 주로 경제적 어려움이나 사회적 취약 계층을 대상으로 하는 공공부조 및 사회서비스에 초점을 맞춥니다.
• 대표적인 개념으로 **잔여적 복지(Residual Welfare)**가 있습니다.

▶ 특징:

✔️ 특정한 사회적 위험(빈곤, 장애, 노령 등)에 처한 사람들을 위한 서비스 제공

✔️ 공공복지(국가와 지방정부)의 역할 강조

✔️ 사회보험, 공공부조, 사회복지서비스 등 법과 제도에 의해 운영

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▶ 예시:

✅ 기초생활보장제도(생계급여, 의료급여)

✅ 장애인 복지 지원금

✅ 국민연금 및 건강보험

✅ 노인 장기요양보험

 

2. 광의적(넓은 의미의) 사회복지

▶ 개념:

• 광의적 관점에서 사회복지는 모든 국민이 기본적인 삶을 유지하고, 보다 나은 삶을 영위할 수 있도록 지원하는 모든 사회적 노력을 포함합니다.
• 단순히 경제적 지원뿐만 아니라 교육, 보건의료, 주거, 노동, 문화, 환경 등 다양한 분야를 포괄합니다.
• 대표적인 개념으로 "제도적 복지(Instituional Welfare)"가 있습니다.

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▶ 특징:

✔️ 특정 계층이 아니라 모든 국민을 대상으로 보편적 복지를 지향

✔️ 개인의 삶의 질 향상을 위한 예방적이고 적극적인 복지 정책 포함

✔️ 정부뿐만 아니라 민간, NGO, 지역사회, 기업의 복지활동까지 포함

▶ 예시:

✅ 무상급식, 무상보육

✅ 건강보험 및 의료서비스 확대

✅ 국민연금과 고용보험의 보편적 적용

✅ 공공주택 제공 및 주거복지 정책

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3. 통합적 관점의 사회복지

▶ 개념:

• 협의적 관점과 광의적 관점을 조화롭게 통합하여 사회복지의 다차원적 역할을 강조하는 개념입니다.
• 복지가 단순한 경제적 지원을 넘어 사회적 권리로서 보장되어야 하며, 동시에 필요에 따라 차등적으로 지원해야 한다는 입장입니다.
• 복지가 지나치게 확대될 경우 국가 재정 부담이 커지고, 반대로 너무 제한적이면 사회적 불평등이 심화되므로, 균형 있는 접근이 필요합니다.

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▶ 특징:

✔️ 선별적 복지(필요한 사람에게 맞춤형 지원)와 보편적 복지(모든 국민을 위한 서비스)의 조화

✔️ 복지제도를 단순 지원이 아니라 사회적 통합과 지속가능한 발전의 관점에서 접근

✔️ 민간과 공공의 협력 강화, 공동체 중심의 복지 시스템 구축

 

▶ 예시:

✅ 기초연금(필요한 노인에게 차등 지급)

✅ 장애인 맞춤형 복지서비스(필요에 따라 차별화된 지원 제공)

✅ 아동수당(기본적으로 지급하되, 소득에 따라 차등 적용 가능)

✅ 지역사회 기반 돌봄 서비스(공공과 민간이 협력하여 운영)

🔍 협의, 광의, 통합적 관점 비교

 

관점	개념	대상	특징	예시
협의적 사회복지	국가가 제공하는 법적·제도적 복지 서비스	특정 취약계층 (저소득층, 장애인 등)	경제적 지원 중심, 선별적 복지	기초생활보장제도, 장애인 지원금, 국민연금
광의적 사회복지	삶의 질 향상을 위한 모든 사회적 노력	모든 국민	예방적, 적극적 복지, 보편적 복지	무상교육, 건강보험, 주거복지, 노동복지
통합적 사회복지	협의+광의 조합, 균형 있는 접근	전체 국민 + 필요에 따라 차등 지원	선별적 + 보편적 복지 조화, 지속가능한 복지	기초연금, 맞춤형 장애인 복지, 지역사회 돌봄

맺음말

사회복지는 단순한 경제적 지원을 넘어, 모든 국민이 인간다운 삶을 살 수 있도록 돕는 필수적인 사회적 장치입니다. 협의적 관점에서는 특정 취약계층을 위한 공공복지 서비스에 초점을 맞추고, 광의적 관점에서는 모든 국민을 위한 보편적 복지를 강조합니다. 그리고 통합적 관점에서는 이 두 가지 개념을 조화롭게 결합하여 보다 지속가능한 복지 시스템을 구축하려 합니다.

우리 사회가 지속적으로 발전하기 위해서는 개인의 노력뿐만 아니라 사회적 연대와 제도적 뒷받침이 함께 이루어져야 합니다. 사회복지를 올바르게 이해하고, 적극적으로 활용하는 것이 보다 나은 삶을 만드는 첫걸음이 될 것입니다.

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앞으로도 사회복지에 대한 다양한 이야기와 정책을 다루며, 많은 분들이 쉽게 이해하고 공감할 수 있도록 노력하겠습니다. 함께 더 나은 복지 사회를 만들어가요! 😊💙 복지는 권리입니다.

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참고문헌

• 고승덕, 신섭중, 이선화 (2021). 사회복지학 개론. 서울: 학지사.
• 김영화, 최성재 (2020). 사회복지정책론. 서울: 나남출판.
• 박광준 (2019). 사회복지의 이해. 서울: 양서원.
• 보건복지부 (2023). 사회복지 정책백서. 서울: 보건복지부.
• 최일섭, 최성재 (2022). 사회복지학 총론. 서울: 나남출판.
• 한국사회복지협의회 (2022). 한국의 사회복지 현황과 과제. 한국사회복지협의회 연구보고서.
• Esping-Andersen, G. (1990). The Three Worlds of Welfare Capitalism. Cambridge: Polity Press.
• NASW (National Association of Social Workers) (2017). Code of Ethics of the National Association of Social Workers. Washington, DC.
• Richard Titmuss (1974). Social Policy: An Introduction. London: Allen & Unwin.
• United Nations (2000). Social Welfare in a Global Perspective. UN Publications.
• https://blog.naver.com/soo980421/223761306001

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사회복지 개념 쉽게 이해하기! 협의, 광의, 통합적 관점 비교